近年来,经开区行政审批服务局先后出台“证照分离”“一业一证”“证照三联办”“商事登记15分钟服务圈”“一件事一次办”等一系列改革文件,在压减审批环节、优化服务方式上,推动一揽子好政策落实落地,充分激发经济发展活力。截至目前,经开区累计实有个体工商户接近3.6万户,占全区各类市场主体(不含外资)的60%以上,经开区成为全市经济最活跃的区域,为全市经济高质量发展提供了强大动能。
威海仁大橡塑制品有限公司的负责人黄先生是第一批尝试“个转企”的个体工商户经营者,由个体经营转型为“有限公司”。黄先生说,原来是个体户时,在签大额加工合同时对方需要“公对公”走账开发票,而这一点个体户无法做到。转型为公司后,这样的困扰一下子就消除了。“这不,转型公司以后,我现在一年的订单流水几百万,我们也能以自己公司的名义结账了。”黄先生相信,未来不仅可以更好地打响自己公司的品牌,提高产品利润,也能促动自己对产品提出更高的要求,实现良性发展。
所谓“个转企”,就是指个体工商户按照企业登记的条件和要求,依法登记为个人独资企业、合伙企业、有限公司等各类企业的行为。“根据省局、市局先后印发的《关于支持个体工商户发展的若干措施的通知》要求,我区对‘个转企’放宽了准入条件,发挥各成员单位职能优势,支持发展良好的个体工商户转型升级为企业,在字号延续、税费减免、社保、财政支持、金融扶持等方面按照有关规定给予优惠政策,激发个体工商户市场活力和创造力,增强市场竞争力。”行政审批服务局市场准入科负责人介绍说。
近日,孙先生从父辈手中接手了自家火锅店,前来办理个体工商户变更经营者业务。“过去想变这个店的经营者太麻烦了,现在只需要跑一个窗口,交一次材料,执照和食品证就可以直接变更,真是太省事了!”在经开区行政审批服务局工作人员协助下,孙先生从网上填报信息、提交申请,工作人员通过系统受理、信息共享和部门联动,即时受理即时审批,仅用30分钟便完成了个体工商户经营者变更及后续许可证变更的全套手续,孙先生在接到崭新的营业执照和食品经营许可证后连连称赞。
个体工商户无法直接变更经营者一直是困扰店铺持续经营的难题。很多个体工商户反映,自己经营多年的店铺,具有独特的字号和良好的商誉,取得了相关行政许可,因为原经营者不能继续经营,希望转让给他人,但是一旦注销,这些无形资产就将消失,重新办理各种手续会增加大量成本,不利于个体工商户持续经营。《促进个体工商户发展条例》实施后,允许个体户在家庭成员之外变更经营者,登记方式由原来的“先注销、后成立”改为“直接向市场主体登记机关申请办理变更登记”。
“我打算开个百货商店,本来是要到区政务服务大厅办理的,没想到来到镇上的便民服务大厅,用自助服务设备就能办,既省去了排队时间,又享受了一次贵宾服务,感觉非常好。”在崮山镇便民服务中心工作人员的引导帮助下,佳华百货商店经营者张先生利用商事登记自助终端机,不到10分钟就顺利办结了百货店设立的相关手续。
“像个体工商户营业执照、食品经营许可证这些群众办理需求量高的业务,我们已经下放到了镇街,群众可就近到便民服务中心直接办理。”经开区行政审批服务局市场准入科负责人说道。
经开区行政审批服务局在区政务服务中心、5个镇级便民服务中心以及部分商圈银行网点上线10台商事登记“智能秒批”系统,采用“网上自主申报、系统智能登记、实时自动发照、全流程无人工干预”模式,简化个体工商户设立登记材料、流程、环节,实现“免费办”“随时办”“就近办”“自助办”“马上办”,为个体工商户干事创业提供最便利的营商环境。